El Carmen

Reporte Comunal | 2015


Superficie 664.3 km2
Gentilicio Carmelino/a
Alcalde Jose Hernando San Martin Rubilar
N° de concejales 6
Pertenece a 8
Región del Biobío
Provincia de Ñuble
Nota Datos disponibles a Diciembre 2020

Tabla de contenidos

1. Indicadores demográficos
La información contenida en este capítulo, extraída principalmente del Censo de Población y Vivienda del año 2002 del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), permite caracterizar a la población en distintos aspectos en un momento determinado y en distintas niveles territoriales, ya sean nacionales, regionales o comunales. Se entrega información estadística de población total del país, desagregada por grupo de edad y sexo, además de información sobre declaración de pertenencia a etnia y religión. Del análisis de estas características de la población se entregan índices de masculinidad y de dependencia demográfica. Según el Censo del 2002 la población nacional estaba compuesta por 15.116.435 personas, mientras que para el 2015 la proyección de la población estimada era de 18.006.407 personas, lo que representa un 19,1% de aumento.

1.1 Población total año 2002 y proyección de población año 2015
Territorio Año 2002 Año 2015 Variación (%)
Comuna de El Carmen 12.845 12.898 0,41
Región del Biobío 1.861.562 2.114.286 13,58
País 15.116.435 18.006.407 19,12

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002 y Proyección de población 2015, INE.


1.2 Población por sexo e índice de masculinidad 2002 y 2015 INE
Unidad Territorial Año 2002 Año 2015 Indice Masculinidad
Hombre Mujer Hombre Mujer 2002 2015
Comuna de El Carmen 6.567 6.278 6.648 6.250 106,37 104,6
Región del Biobío 915.200 946.362 1.039.596 1.074.690 96,73 96,71
País 7.447.695 7.668.740 8.911.940 9.094.467 97,99 97,12

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002 y Proyección de población 2015, INE.


1.3 Población por grupos de edad 2002 y 2015
Edad 2002 2015 % según Territorio 2015
Comuna Región País
0 a 14 3.505 2.620 20,31 19,81 20,36
15 a 29 2.908 2.946 22,84 24,54 23,79
30 a 44 2.849 2.303 17,86 20,14 21,36
45 a 64 2.273 3.253 25,22 24,71 24,17
65 y más 1.310 1.776 13,77 10,8 10,32
Total 12.845 12.898 100 100 100

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002 y Proyección de población 2015, INE.


1.4 Índice de dependencia demográfica y adultos mayores INE
Unidad Territorial Indice Dependencia Demográfica Índice de Adultos Mayores
2002 2002 2015 2015
Comuna de El Carmen 59,96 59,96 37,38 67,79
Región del Biobío 51,91 51,91 30,42 54,49
País 51,03 51,03 31,3 50,66

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002 y Proyección de población 2015, INE.


1.5 Población según etnia declarada, años 2002
Etnia Cantidad de Personas
Total Porcentaje
Alacalufe 0 0,0
Atacameño 0 0,0
Aimara 1 0,01
Colla 0 0,0
Mapuche 94 0,73
Quechua 0 0,0
Rapa Nui 0 0,0
Yámana 0 0,0
Ninguno de los anteriores 12.750 99,26
Total 12.845 100,0

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002, INE.


1.6 Población según religión declarada 2002 INE
Religión Total % según Territorio
Comuna Región País
Católica 7.854 84,09 58,63 69,96
Evangélica 1.057 11,32 28,36 15,14
Ninguna, ateo, agnóstico 219 2,34 7,79 8,3
Otra religion 210 2,25 5,21 6,6
Total 9.340 100,0 100,0 100,0

Fuente: Censo 2002, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).


2. Indicadores sociales
La información contenida en este capítulo corresponde al porcentaje de personas en situación de pobreza por ingresos, de la Encuesta de Caracterización Social (Casen) del Ministerio de Desarrollo Social, y los indicadores de hacinamiento y saneamiento de la Ficha de Protección social (FPS). Según el Ministerio de Desarrollo Social, el nuevo cálculo del indicador de pobreza por ingreso se enmarca en la actualización de la metodología de medición. Dentro de los principales cambios incorporados se destaca la Actualización de la Línea de pobreza y pobreza extrema, realizada a partir de una actualización de la Canasta Básica de Alimentos y de la Canasta Básica de Bienes y Servicios no alimentarios (Base VII Encuesta de Presupuestos Familiares de 2011-2012); también, en vez de tener una única línea de pobreza y pobreza extrema expresada en valores Per capita, se definen distintas líneas de pobreza y de pobreza extrema que dependen del tamaño del hogar. Así la Encuesta CASEN indica que el porcentaje de personas en situación de pobreza por ingresos en Chile era un 22,2% el año 2011 y el año 2013 era de 14,4%, lo que representa una disminución 7,8 puntos porcentuales.

2.1 Población según pobreza por Ingresos CASEN 2011 y 2013, Metodología SAE CASEN 2011-2013
Unidad Territorial % de Personas en Situación de Pobreza por Ingresos
2011 2013
Comuna de El Carmen 40,18 37,8
Región del Biobío 32,3 22,3
País 22,2 14,4

Fuente: Estimación de la pobreza por ingresos a nivel comunal 2013 Nueva metodología (SAE e imputación de medias por conglomerados) CASEN, Ministerio de desarrollo social.


2.2 Índices de hacinamiento de hogares FPS cierre julio 2013 e Índice de saneamiento de hogares FPS cierre julio 2013
Indicadores Porcentaje de Hogares
Comuna Región País
Porcentaje de hogares con hacinamiento medio 17,27 19,05 19,88
Porcentaje de hogares con hacinamiento critico 2,37 2,18 2,32
Porcentaje de hogares con saneamiento deficitario 52,85 19,89 16,98

Fuente: Ficha de Protección social, Ministerio de Desarrollo Social.


3. Indicadores de salud
Los indicadores de salud seleccionados en este capítulo se refieren, en primer lugar, a los establecimientos de salud en la comuna. También la cantidad de personas que se encuentra inscrita en el sistema de salud municipal, que en Chile al año 2012 era de 12.993.022 inscritos. El Fondo Nacional de Salud (FONASA) clasifica a sus beneficiarios en tramos según ingreso (A/B/C/D), lo que determina su forma de acceder a la atención de salud. El año 2013, del total de los afiliados a FONASA, el 23,5% pertenecía al grupo A (personas carentes de ingresos), personas para las cuales no está disponible la modalidad de libre elección.

3.1 Número de establecimientos de salud según tipo, DEIS 2015
Número de Establecimientos Comuna Región País
Centro de Diagnóstico y Terapéutico 0 1 10
Centro de Diálisis 0 0 35
Centro de Referencia de salud 0 0 9
Centro de Salud 0 33 382
Clínica 0 11 172
Consultorio General rural 0 13 117
Consultorio General urbano 0 72 465
Dirección Servicio de salud 0 5 29
Establecimiento Alta Complejidad 0 8 64
Establecimiento Baja Complejidad 1 17 103
Establecimiento Mediana Complejidad 0 3 28
Hospital (No perteneciente al SNSS) 0 5 30
Laboratorio Clínico o dental 0 46 228
Oficina Sanitaria 0 0 3
Posta de Salud Rural 10 181 1.177
Puesto de Atención Médica Especializada 0 0 3
Vacunatorio 0 7 29
Total 11 402 2.884

Fuente: Base de establecimientos de salud, Ministerio de Salud (MINSAL).


3.2 Población inscrita en servicio de salud municipal año 2012
Comuna Región País
11.727 1.690.174 12.993.022

Fuente: Departamento de Estadísticas e información de salud, MINSAL.


3.3 Población en FONASA según nivel año 2013
Población según Tramo Comuna Región País
Nº % Nº % Nº %
Grupo A 4.375 39,66 442.164 26,14 3.099.413 23,45
Grupo B 4.753 43,08 628.848 37,18 4.784.920 36,2
Grupo C 997 9,04 274.943 16,25 2.283.555 17,28
Grupo D 907 8,22 345.549 20,43 3.049.016 23,07
Total 11.032 100,0 1.691.504 100,0 13.216.904 100,0

Fuente: https://www.fonasa.cl/portal_fonasa/site/artic/20140607/pags/20140607230746.html


4. Indicadores educacionales
En este capítulo se presentan un conjunto de datos e indicadores que permiten tener una visión resumida de la realidad comunal. En primer lugar los tipos de establecimientos educacionales que imparten educación escolar en las comunas del país. Los datos sirven para comparar la comuna con la región y el país, entender cómo se distribuyen los establecimientos por dependencia -municipal, particular subvencionado, particular pagado- y si han existido variaciones en los últimos dos años. Asimismo, se aportan los resultados promedio de las pruebas de medición de calidad (Simce) durante la trayectoria escolar y los resultados al egreso del sistema escolar, Pruebas de Selección Universitaria (PSU), en orden a observar elementos de desempeño.

4.1 Establecimientos educacionales por dependencia 2012-2014
Establecimientos Comuna Región País
2012 2014 2012 2014 2012 2014
Corporación Municipal 0 0 0 0 1.131 1.106
Municipal DAEM 25 22 943 894 4.383 4.225
Particular Subvencionado 1 3 604 626 5.965 6.065
Particular Pagado 0 0 36 33 625 595
Corporación de Administración Delegada 0 0 12 12 70 70
Total 26 25 1.595 1.565 12.174 12.061

Fuente: Base de establecimientos educacionales, MINEDUC.


4.2 Matrícula por dependencia 2012-2014
Matrícula según Dependencia Comuna Región País
2012 2014 2012 2014 2012 2014
Corporación Municipal 0 0 0 0 451.091 429.479
Municipal DAEM 2.508 2.400 204.434 192.508 908.804 875.155
Particular Subvencionado 42 148 195.417 202.671 1.887.180 1.919.392
Particular Pagado 0 0 15.894 16.077 254.719 270.491
Corporación de Administración Delegada 0 0 9.898 9.526 49.473 46.802
Total 2.550 2.548 425.643 420.782 3.551.267 3.541.319

Fuente: Base de Matrículas, MINEDUC.


4.3 Matrícula por nivel de educación 2012-2014
Matrícula según Nivel de Educación Comuna Región País
2012 2014 2012 2014 2012 2014
Educacion parvularia 133 203 41.924 43.730 351.589 378.052
enseñanza basica niños 1.586 1.582 234.370 229.550 1.962.255 1.939.926
educacion de adultos 0 0 1.743 1.603 19.666 17.491
educacion especial 128 139 21.426 24.144 159.517 176.818
enseñanza media niños 647 572 113.979 109.869 938.936 909.674
enseñanza media adultos 56 52 12.201 11.886 119.304 119.358
Total 2.550 2.548 425.643 420.782 3.551.267 3.541.319

Fuente: Base de Matrículas, MINEDUC.


4.4 Resultados SIMCE Cuarto Básico 2009, 2011, 2013
4to Básico Comuna Región País
2009 2011 2013 2009 2011 2013 2009 2011 2013
Lectura 251 267 258 263 269 266 262 267 264
Matemática 242 257 252 254 262 259 253 259 256

Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).


4.5 Resultados SIMCE Octavo Básico 2009 ,2011, 2013
Prueba Comuna Región País
2009 2011 2013 2009 2011 2013 2009 2011 2013
Lectura 233 257 241 250 255 256 252 254 255
Matematica 245 251 243 257 259 260 260 259 262

Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).


4.6 Resultados SIMCE Segundo Medio 2010, 2013
Prueba Comuna Región País
2010 2013 2010 2013 2010 2013
Lectura 238 246 256 252 259 254
Matematica 232 242 252 264 256 267

Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).


4.7 Resultados promedio PSU por dependencia 2013-2015
Psu Promedio por Dependencia Comuna Región País
2013 2015 2013 2015 2013 2015
Municipal 444,32 453,66 451,57 453,1 453,77 457,19
Particular Subvencionado 506,04 511,03 490,74 492,47
Particular Pagado 601,64 591,38 606,7 600,17


4.8 Porcentaje de alumnos con PSU sobre 450, 2012, 2013,2014
Municipales Particular Pagado Particular Subvencionado
2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014
48,81 45,16 50,59 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Fuente: Sistema Nacional de información municipal, SINIM.


5. Indicadores económicos
Este capítulo contiene información sobre la cantidad de Empresas y trabajadores dependientes según tamaño y según rubro económico, información extraída del Servicio de Impuesto Internos (SII) para los años 2009-2011-2013. En el año 2009 en el país había 913.428 empresas y el año 2013 1.013.159, lo que representa un crecimiento de 10,9%. También se presenta información sobre la cantidad de trabajadores por tamaño de la empresa. En el País se observa que para el año 2013 los 3 principales rubros económicos de las empresa chilenas son: Comercio al por mayor y menor, repuestos, vehículos, automotores/enseres domésticos, las Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler y el Transporte, almacenamiento y comunicaciones. Según el Censo Agropecuario del 2007, en Chile predominaba la especie de ganado Ovinos (33,2% del total de ganado), los Bovinos (31,8% del total de ganado) y en tercer lugar los Cerdos (25,0% del total de ganado).

5.1 Número de empresas según tamaño 2009, 2011, 2013
Tamaño Empresa Comuna Región País
2009 2011 2013 2009 2011 2013 2009 2011 2013
Grande 0 0 1 529 609 672 10.203 12.101 13.320
Mediana 3 5 4 1.520 1.852 1.954 20.191 23.928 26.884
Micro 500 525 545 67.484 68.978 71.791 613.638 626.694 647.395
Pequeña 67 85 94 12.558 14.729 15.841 137.570 160.841 179.820
Sin Ventas 92 102 114 12.421 12.837 14.012 131.826 135.017 145.740
Total 662 717 758 94.512 99.005 104.270 913.428 958.581 1.013.159

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)


5.2 Número de trabajadores según Número de tamaño de la empresa 2009, 2011, 2013
Tamaño Empresa Comuna Región País
2009 2011 2013 2009 2011 2013 2009 2011 2013
Grande 0 0 50 164.432 182.177 166.320 3.325.324 4.082.529 4.480.396
Mediana 59 544 433 106.416 132.108 126.683 1.211.968 1.399.086 1.398.780
Micro 171 256 274 49.401 46.162 48.609 556.101 536.914 545.058
Pequeña 284 360 504 146.682 164.794 166.293 1.526.231 1.654.917 1.719.191
Sin Ventas 486 530 644 59.352 62.915 71.844 462.184 508.524 566.568
Total 1.000 1.690 1.905 526.283 588.156 579.749 7.081.808 8.181.970 8.709.993

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)


5.3 Número de empresas por rama de actividad 2009, 2011, 2013
Empresas por Rama Comuna Región País
2009 2011 2013 2009 2011 2013 2009 2011 2013
Agricultura, ganaderia, caza y silvicultura 366 380 387 12.616 12.344 12.108 90.268 87.514 84.625
Pesca 0 0 0 446 447 434 3.270 2.968 2.652
Explotación de minas y canteras 2 4 3 284 307 364 5.657 5.932 6.131
Industrias manufactureras no metálicas 17 17 18 5.297 5.755 6.375 48.942 52.047 56.986
Industrias manufactureras metalicas 8 11 12 3.453 3.830 4.175 30.139 33.056 36.913
Suministro de electricidad, gas y agua 1 1 1 355 367 398 3.025 3.158 3.637
Construcción 9 9 13 6.893 7.733 8.745 61.402 68.047 79.086
Comercio al por mayor y menor, repuestos, vehículos, automotores/enseres domésticos 165 184 197 35.584 36.567 37.847 337.229 346.123 354.631
Hoteles y restaurantes 37 34 34 4.401 4.815 5.119 40.063 43.166 47.014
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 29 38 45 10.650 11.044 11.010 96.966 100.205 101.263
Intermediación financiera 0 0 1 1.462 1.729 2.158 39.349 45.506 54.446
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 14 20 19 7.658 8.231 8.419 93.911 103.049 109.317
Adm. pública y defensa, planes de seg. social afiliación obligatoria 0 0 0 81 79 71 554 572 498
Enseñanza 1 2 5 751 837 910 8.920 10.030 10.589
Servicios sociales y de salud 0 0 0 1.600 1.778 1.857 17.307 19.226 20.083
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 12 16 21 2.901 2.917 4.195 36.862 37.170 45.075
Consejo de administración de edificios y condominios 0 0 1 6 12 57 462 550 1.028
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0 0 0 0 0 36 33 25
Sin información 1 1 1 74 213 28 1.537 2.300 483
Total 662 717 758 94.512 99.005 104.270 915.899 960.652 1.014.482

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)


5.4 Número de trabajadores por rama de actividad 2009, 2011, 2013
Empresas por Rama Comuna Región País
2009 2011 2013 2009 2011 2013 2009 2011 2013
Agricultura, ganaderia, caza y silvicultura 310 908 940 73.495 77.253 75.561 752.861 745.680 690.989
Pesca 0 0 0 16.260 12.255 3.861 55.179 48.004 46.687
Explotación de minas y canteras 2 4 11 3.261 3.572 5.526 82.834 112.577 123.611
Industrias manufactureras no metálicas 8 9 8 40.963 46.942 49.269 588.883 670.715 795.167
Industrias manufactureras metalicas 2 2 2 31.399 33.511 32.880 275.217 333.920 377.284
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0 0 2.461 2.791 3.292 36.925 42.291 67.578
Construcción 3 20 34 86.096 101.816 103.470 1.058.313 1.265.417 1.463.744
Comercio al por mayor y menor, repuestos, vehículos, automotores/enseres domésticos 63 48 78 71.837 76.615 76.312 1.151.043 1.363.673 1.526.199
Hoteles y restaurantes 0 4 7 12.837 14.960 16.861 262.732 283.482 311.506
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 17 29 46 30.117 32.939 34.615 454.136 528.760 525.674
Intermediación financiera 0 0 0 3.705 4.330 5.118 206.514 240.202 254.072
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 3 3 6 53.572 70.571 57.083 963.756 1.190.803 1.177.637
Adm. pública y defensa, planes de seg. social afiliación obligatoria 0 0 0 27.727 29.726 31.868 354.699 371.330 382.934
Enseñanza 468 523 632 37.238 41.508 46.859 366.829 422.682 457.539
Servicios sociales y de salud 0 0 0 13.002 14.350 15.552 191.837 219.022 223.186
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 123 139 140 22.260 24.911 21.008 273.909 336.076 276.576
Consejo de administración de edificios y condominios 0 0 0 41 93 599 4.906 5.919 9.002
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0 0 0 0 0 909 988 392
Sin información 1 1 1 12 13 15 326 429 216
Total 1.000 1.690 1.905 526.283 588.156 579.749 7.081.808 8.181.970 8.709.993

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)


5.5 Superficie de explotaciones silvoagropecuarias 2007 (Has.)
Tipo de Explotaciones Comuna Región País
Superficie Agropecuaria 38.457,68 1.790.901,0 29.781.690,0
Superficie Forestal 15.960,95 1.330.163,25 6.657.842,5
Superficie Total 54.418,63 3.121.064,25 36.439.532,0

Fuente: Censo Agropecuario 2007


5.6 Porcentaje de superficie de explotaciones silvoagropecuarias 2007
Tipo de Explotaciones % Sobre Comuna % Sobre Región
Superficie Agropecuaria 70,67 2,15
Superficie Forestal 29,33 1,2
Superficie Total 100,0 1,74

Fuente: Censo Agropecuario 2007


5.7 Número de cabezas de ganado por especie 2007
Especie Comuna
Bovinos 9.499
Ovinos 17.149
Cerdos 5.471
Equinos 1.872
Caprinos 4.518
Camélidos 6
Jabalíes 0
Ciervos 0
Conejos 38
Total 38.553

Fuente: Censo Agropecuario 2007


5.8 Empleos permanentes en sector silvoagropecuario 2007
Empleo Permanente Comuna Región País
Hombres 167 15.075 168.262
Mujeres 15 1.232 19.894
Total 182 16.307 188.156

Fuente: Censo Agropecuario 2007


6. Indicadores municipales
El origen de los ingresos municipales sirve como indicador para ilustrar en términos comparativos, la mayor o menor independencia financiera de estos organismos. Como dato referencial para el año 2014, el 37,7% de los municipios nacionales dependen financieramente entre un 50% y un 84% del Fondo Común Municipal (FCM). En el gasto se determinan los porcentajes destinados a inversión municipal, lo que puede ser estimado el motor del desarrollo comunal; el porcentaje de recursos que se traspasan desde el gobierno central para cubrir los sectores de educación y salud municipal. La estructuración social de organizaciones comunitarias entrega elementos para desarrollar un análisis de participación y trabajo asociativo de los habitantes de la comuna.

6.1 Ingresos Municipales, distribución porcentual según origen, 2010, 2012, 2014
Ingreso 2010 2012 2014
Propios Permanentes en el Ingreso Total 9,1 9,2 9,6
Del FCM en el Ingreso Total 68,8 66,2 62,6
Por Transferencia en el Ingreso Total 15,9 14,3 18,4

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal SINIM.


6.2 Gastos e inversión municipal, distribución porcentual, 2010, 2012, 2014
Gasto 2010 2012 2014
Gastos Corrientes en el Gasto Total 81 79,9 83,2
Inversión en el Gasto Total 13,6 9,9 11,5

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal SINIM.


6.3 Gasto en salud y educación municipal 2010, 2012, 2014
Item 2010 2012 2014
Gasto en Educación 3.528.264 4.476.169 5.281.818
Gastos Salud 452.392 498.920 750.808

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal SINIM.


6.4 Número de organizaciones sociales y comunitarias 2014
Tipo de Organización Año 2014
Clubes Deportivos 36
Centros de Madres 1
Centros de Padres y Apoderados 32
Centros u Organizaciones del Adulto Mayor 22
Juntas de Vecinos 64
Uniones Comunales 5
Otras Organizaciones Comunitarias Funcionales 250
Total 410

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal SINIM.


7. Indicadores de seguridad
La información sobre denuncias por delitos de mayor connotación social (DMCS) y denuncias de violencia intrafamiliar (VIF) son llevadas por el Ministerio del Interior desde 1999 por medio de la confrontación de la información de denuncias provista por Carabineros y Policía de Investigaciones y se expresan en tasas por cada 100.000 habitantes. Las denuncias corresponden a reportes voluntarios de la población sobre hechos delictuales, por tanto las estadísticas de denuncia de delitos no contemplan la totalidad de los hechos delictuales registrados sino solamente aquellos que han sido denunciados. Según las encuestas de victimización, cerca de un 50 por ciento de los delitos no son denunciados. Los DMCS involucran una serie de delitos en contra de la propiedad, además de homicidio, violación y lesiones, entendiéndose que su comisión acarrea una importante alarma pública. Las denuncias por violencia intrafamiliar se registran en forma separada. En términos de evolución, en el país el año 2011 las tasas de denuncias de DMCS y VIF sufren un pequeño aumento respecto a 2010. Luego, el año 2012 ambas bajan, pero las de DMCS vuelve a subir llegando el año 2014 a 2.801,2 denuncias por cada 100.000 habitantes; sin embargo las denuncias de VIF sigue a la baja hasta llegar el año 2014 a 587,5 denuncias por cada 100.000 habitantes.

7.1 Tasa de Delitos de Mayor Connotación Social 2010-2011-2012-2013-2014
Territorio Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014
Comuna de El Carmen 1.188,54 1.574,53 1.505,47 1.302,73 1.004,21
Región del Biobío 2.398,99 2.776,0 2.444,24 2.459,63 2.537,82
País 2.780,25 3.010,1 2.720,38 2.730,08 2.801,19

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio del Interior


7.2 Tasa de Denuncias de Violencia Intrafamiliar 2010-2011-2012-2013-2014 (por c/100.000 habs.)
Tasa Violencia Intrafamiliar Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014
Comuna de El Carmen 615,65 899,73 770,24 868,49 806,96
Región del Biobío 701,57 810,15 734,11 703,97 627,09
Pais 638,46 707,77 650,13 627,43 587,52

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio de Interior.


8. Indicadores electorales
La participación ciudadana cumple un rol fundamental dentro de los sistemas democráticos. En esta línea, un indicador objetivo -pero no el único- para medir este fenómeno corresponde a la participación electoral en los distintos procesos eleccionarios. El 31 de enero de 2012 entró en vigencia la Ley N° 20.568 que reemplazó el sistema de inscripción voluntaria y voto obligatorio, por uno en que la inscripción en el padrón electoral será automática y el voto tendrá carácter voluntario. En este contexto, es importante contar con datos como el número de habitantes en edad de votar, y el porcentaje de estos que efectivamente participa en los procesos electorales. De ello se pueden sacar conclusiones, por ejemplo, relativas al interés que tienen los ciudadanos en la política, ya sea a nivel comunal, regional o nacional. Asimismo, los resultados de las elecciones entregan luces respecto de las preferencias políticas de los ciudadanos de un área geográfica determinada, permitiendo a su vez comparaciones en los tres niveles anteriormente señalados.

8.1 Votación de elección de alcaldes año 2012
Electo Candidato Partido Total Porcentaje
* JOSE HERNANDO SAN MARTIN RUBILAR PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO 4.676 60,17
JUAN DIAZ GONZALEZ UNION DEMOCRATA INDEPENDIENTE 2.990 38,48
Nulos 56 0,72
En Blanco 49 0,63
Total Sufragios 7.771 100,0

Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).


8.2 Votación de elección de concejales año 2012
Candidato Partido Total Porcentaje
WILSON GERMAN LAGOS HERRERA PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES 241 3,1
WILSON GERMAN LAGOS HERRERA PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES 241 3,1
HERMES FRANCISCO RUBILAR GUTIERREZ PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES 452 5,81
HERMES FRANCISCO RUBILAR GUTIERREZ PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES 452 5,81
LORENZO ENRIQUE CUNILL TORO PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES 41 0,53
LORENZO ENRIQUE CUNILL TORO PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES 41 0,53
SEBASTIAN ALAMIRO SANDOVAL BAEZA PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES 284 3,65
SEBASTIAN ALAMIRO SANDOVAL BAEZA PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES 284 3,65
FELIPE RIQUELME RIQUELME PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES 111 1,43
FELIPE RIQUELME RIQUELME PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES 111 1,43
ALEJANDRO ARTURO LEAL CASTILLO PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES 156 2,01
ALEJANDRO ARTURO LEAL CASTILLO PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES 156 2,01
FRANCISCO JAVIER GUAJARDO LUNA PARTIDO RADICAL SOCIALDEMOCRATA 345 4,44
FRANCISCO JAVIER GUAJARDO LUNA PARTIDO RADICAL SOCIALDEMOCRATA 345 4,44
CHRISTIAN EDUARDO PALACIOS GONZALEZ INDEPENDIENTE 64 0,82
CHRISTIAN EDUARDO PALACIOS GONZALEZ INDEPENDIENTE 64 0,82
GUIDO MARDONES SALDIAS INDEPENDIENTE 101 1,3
GUIDO MARDONES SALDIAS INDEPENDIENTE 101 1,3
JOSE VALENZUELA GATICA PARTIDO COMUNISTA DE CHILE 39 0,5
JOSE VALENZUELA GATICA PARTIDO COMUNISTA DE CHILE 39 0,5
HERNAN GUTIERREZ TRONCOSO PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE 86 1,11
HERNAN GUTIERREZ TRONCOSO PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE 86 1,11
NUBIA RODRIGUEZ PALMA INDEPENDIENTE 189 2,43
NUBIA RODRIGUEZ PALMA INDEPENDIENTE 189 2,43
JORGE MARDONES CANCINO PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO 225 2,89
JORGE MARDONES CANCINO PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO 225 2,89
OSCAR SEGUEL CANCINO PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO 842 10,83
OSCAR SEGUEL CANCINO PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO 842 10,83
ROLANDO GUAJARDO SOTO PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO 753 9,68
ROLANDO GUAJARDO SOTO PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO 753 9,68
CLAUDIO GAMBOA ARAVENA UNION DEMOCRATA INDEPENDIENTE 742 9,54
CLAUDIO GAMBOA ARAVENA UNION DEMOCRATA INDEPENDIENTE 742 9,54
CARLOS SALAZAR CORTES UNION DEMOCRATA INDEPENDIENTE 159 2,04
CARLOS SALAZAR CORTES UNION DEMOCRATA INDEPENDIENTE 159 2,04
JORGE ASTROZA SOTO INDEPENDIENTE 244 3,14
JORGE ASTROZA SOTO INDEPENDIENTE 244 3,14
DARIO ANTONIO CARRASCO RUBILAR RENOVACION NACIONAL 429 5,52
DARIO ANTONIO CARRASCO RUBILAR RENOVACION NACIONAL 429 5,52
MARCELO ENRIQUE SANDOVAL SANDOVAL RENOVACION NACIONAL 441 5,67
MARCELO ENRIQUE SANDOVAL SANDOVAL RENOVACION NACIONAL 441 5,67
ROSAURO ARAN PALMA UMANZOR RENOVACION NACIONAL 1.089 14,0
ROSAURO ARAN PALMA UMANZOR RENOVACION NACIONAL 1.089 14,0
JUAN TRONCOSO SANDOVAL INDEPENDIENTE 500 6,43
JUAN TRONCOSO SANDOVAL INDEPENDIENTE 500 6,43
Nulos 123 1,58
Nulos 123 1,58
En Blanco 120 1,54
En Blanco 120 1,54
Total Sufragios 7.776 100,0
Total Sufragios 7.776 100,0

Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).


8.3 Inscritos 2013
Año 2013
8.501

Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).


8.4 Votación de elección de diputados año 2013
Electo Candidato Partido Mesas Mujeres Mesas Varones Mesas Mixtas Total Porcentaje
* CARLOS ABEL JARPA WEVAR PRSD 780 843 1.623 25,98
CARMEN GLORIA CORNEJO SOTO PH 101 71 172 2,75
RICARDO MAURICIO MORA MUÑOZ IND LISTA H 65 130 195 3,12
RODRIGO SANDOVAL TERAN UDI 223 225 448 7,17
CARLOS ARZOLA BURGOS PDC 444 505 949 15,19
CARMEN GLORIA CORNEJO SOTO PH 101 71 172 2,75
RICARDO MAURICIO MORA MUÑOZ IND LISTA H 65 130 195 3,12
RODRIGO SANDOVAL TERAN UDI 223 225 448 7,17
* ROSAURO MARTINEZ LABBE RN 1.105 1.213 2.318 37,11
CARLOS ARZOLA BURGOS PDC 444 505 949 15,19
* ROSAURO MARTINEZ LABBE RN 1.105 1.213 2.318 37,11
* CARLOS ABEL JARPA WEVAR PRSD 780 843 1.623 25,98
Nulos 186 2,98
Nulos 186 2,98
En Blanco 356 5,70
En Blanco 356 5,70
Total Sufragios 6.247 100,00
Total Sufragios 6.247 100,00

Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).


8.5 Votación de elección de senadores año 2013
Electo Candidato Partido Mesas Mujeres Mesas Varones Mesas Mixtas Total Porcentaje
* FELIPE HARBOE BASCUÑAN PPD 803 646 1.449 23,35
* VICTOR PEREZ VARELA UDI 556 498 1.054 16,99
HOSAIN SABAG CASTILLO PDC 724 643 1.367 22,03
JUANITA ODETT CARRASCO FRAY IND 105 152 257 4,14
ROSA OYARCE SUAZO RN 508 443 951 15,33
HECTOR JOAQUIN SEGUEL SAN MARTIN IND LISTA H 208 225 433 6,98
Nulos 175 2,82
En Blanco 519 8,36
Total Sufragios 6.205 100,00

Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).


8.6 Votación de elección presidencial primera vuelta año 2013
Electo Candidato Mesas Mujeres Mesas Varones Mesas Mixtas Total Porcentaje
ALFREDO SFEIR YOUNIS 32 46 78 1,26
FRANCO ALDO PARISI FERNANDEZ 169 160 329 5,3
MARCEL CLAUDE REYES 29 59 88 1,42
MARCO ENRIQUEZ-OMINAMI GUMUCIO 178 157 335 5,4
RICARDO ISRAEL ZIPPER 16 29 45 0,73
ROXANA MIRANDA MENESES 26 31 57 0,92
TOMAS JOCELYN-HOLT LETELIER 8 6 14 0,23
* MICHELLE BACHELET JERIA 1.639 1.385 3.024 48,74
* EVELYN MATTHEI FORNET 1.062 1.011 2.073 33,41
Nulos 88 1,42
En Blanco 73 1,18
Total Sufragios 6.204 100,00

Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).


8.7 Votación de elección presidencial segunda vuelta año 2014
Electo Candidato Mesas Mujeres Mesas Varones Mesas Mixtas Total Porcentaje
EVELYN MATTHEI FORNET 1.274 1.230 2.504 44,12
* MICHELLE BACHELET JERIA 1.645 1.465 3.110 54,8
Nulos 46 0,81
En Blanco 15 0,26
Total Sufragios 5.675 100,00

Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).